Windenergienutzung in Europa: Rechtliche Fragestellungen by Linus Yves Grellet

By Linus Yves Grellet

Die Fragestellung der vorliegenden Arbeit versucht der Thematik nachzugehen, inwiefern rechtliche Hindernisse einer Einbindung von Elektrizit?t aus Windkraftgestehung in die nationalen bzw. in die deutschen Stromnetze entgegenstehen. Dabei werden erstmalig Fragen des Elektrizit?tswegeplanungsrechts aufgeworfen sowie auf die wirtschaftlichen und technischen Hintergrundinformationen des zwischenstaatlichen Elektrizit?tsverbunds eingegangen. Die gegenst?ndliche Arbeit ist insofern bemerkenswert, als sie versucht elektrizit?tswirtschaftsrechtliche Aspekte der erneuerbaren Energien mit Fragen der Daseinsvorsorge in Relation zu setzen. Der Autor versucht sowohl einen Br?ckenschlag zum Wettbewerbsrecht im Elektrizit?tsmarkt zu bauen, als auch die zukunftsorientierte Komponente einer sicheren Stromgewinnung unter Einbindung von regenerativ gewonnenen Energien zu betonen bzw. auf die strukturelle Wichtigkeit des Netzinfrastrukturerhalts hinzuweisen.

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142 Einzig ausgenommen von 135 Vgl Wallnöfer, Elektrizitätswirtschaftsrecht in Österreich, 15. 136 Wimmer/Arnold, Die neue Freiheit, in OÖ Kraftwerke AG (Hrsg), Aktuelle Rechtsprobleme der Elektrizitätswirtschaft 1995, 10. 137 Wallnöfer, Elektrizitätswirtschaftsrecht in Österreich, 16. 138 Zur Zeit der Monarchie war der Betrieb einer Elektrizitätsanlage bzw die Übertragung und Verteilung von Elektrizität ein freies Gewerbe vgl dazu die Gewerbeordnung von 1859 RGBl 1859/227; diese unterteilte die Gewerbe in freie und konzessionierte; die konzessionierten fanden sich in § 16 GewO 1859, wobei aber der Betrieb von Elektrizitätserzeugungs wie auch -versorgungsunternehmen nicht von diesem Katalog umfasst war und somit als freies Gewerbe galten vgl Zabukovec, Ökostromgesetz, 77.

30 Die Daseinsvorsorge im Konzept nach Forsthoff 3. Rezeption der Daseinsvorsorge in die deutsche Rechtsordnung Um zu sehen, ob es einen – aufbauend auf dem Leistungskatalog der Daseinsvorsorge und hier im Speziellen auf den Netzausbau bezogenen – öffentlichen Auftrag im Elektrizitätsrecht gibt, muss untersucht werden, inwiefern sich der rechtliche Nukleus des Begriffs der Daseinsvorsorge in die gegenwärtige Literatur hat transportieren lassen. In der deutschen Rechtsordnung ist die Erbringung von sog Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse oder auch daseinsvorsorgenden Leistungen grundsätzlich «in der unverrückten Wertentscheidung zugunsten des Sozialstaatsgebotes»197 in Art 20 GG verankert.

92 Zum Grenzbegriff der Souveränität bei Carl Schmitt vgl Wimmer/Kahl, Die öffentlichen Unternehmen, 8. 93 Zu den Anfängen der Elektrizität vgl Wallnöfer, Elektrizitätswirtschaftsrecht in Österreich, 15. 94 Nunmehr sah sich der Mensch einer bis dato unbekannten Abhängigkeit ausgesetzt. Um sich das für das tägliche Leben notwendige Wasser, die Wärme oder auch den elektrischen Strom zu besorgen, konnte man sich nicht mehr auf die eigenen Ressourcen stützen, vielmehr war man gezwungen, an ein öffentliches Netz angeschlossen zu werden bzw Teil einer allgemeinen öffentlichen Versorgung zu sein.

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